【服務內容】《四川省鄉村旅游扶貧示范村檢查驗收標準》編制服務
【委托單位】四川省旅游局
【服務時間】2015-2016年
【成果簡述】
四川省鄉村旅游扶貧示范村檢查驗收標準
鄉村旅游扶貧示范村是指旅游業帶動當地貧困人口增收脫貧具有明顯示范效應,開展豐富多元的鄉村旅游活動,具備為游客提供相應的吃、住、行、游、購、娛等基礎設施和服務的設施,并能夠為游客提供高質量旅游服務的行政村。
本標準規定了四川省鄉村旅游扶貧示范村的基本條件和評分細則的規范和要求。
本標準適用于四川省建檔立卡的貧困村。
申報“四川省鄉村旅游扶貧示范村”的單位,應具備以下基本條件:
(一)科學編制鄉村旅游專項規劃或其他規劃中有鄉村旅游章節。
(二)成立有管理機構(村級集體組織、鄉村旅游合作社、旅游協會)。
(三)貧困人口因發展旅游獲得的收入占其純收入的比重不低于10%。
(四)整合各項扶貧資金用于旅游設施和旅游品牌建設。
(五)近三年內無重大旅游安全事故、重大旅游質量事故、重大環境污染事故及重大公共衛生事件發生。
說明:本評分細則共計100分,共6大項,另有附加分20分。綜合評分達到80分才具備評定四川省鄉村旅游扶貧示范村的資格。
《四川省鄉村旅游扶貧示范村檢查驗收標準》評分細則
序號
評分項目
檢查評分方法與說明
大項分值欄
小項分值欄
分項分值欄
自檢計分欄
評分單位計分欄
1
旅游扶貧示范帶動效應
32
1.1
鄉村旅游致富帶頭人
考察旅游扶貧帶頭人的示范效應
6
4個(含)以上
6
3個
5
2個
4
1個
3
1.2
貧困人口因發展旅游獲得的收入占其純收入的比重
考察旅游扶貧效益
8
40%(含)以上
8
30%(含)—40%
7
20%(含)—30%
5
10%(含)—20%
3
10%以下
0
1.3
貧困人口旅游業參與人數占貧困人口總數的比重
考察旅游業對當地貧困人口的帶動效應
6
40%(含)以上
6
30%(含)—40%
5
20%(含)—30%
3
10%(含)—20%
2
10%以下
0
1.4
通過發展旅游實現脫貧的貧困戶數量占當年脫貧貧困戶總數的比重
考察旅游覆蓋面
8
30%(含)以上
8
20%(含)—30%
7
10%(含)—20%
5
5%(含)—10%
3
5%以下
0
1.5
鄉村民宿達標戶數量占旅游接待戶總數的比例
考察鄉村民宿的覆蓋面
5
50%(含)以上
5
40%(含)—50%
4
30%(含)—40%
3
20%(含)—30%
2
20%以下
0
2
旅游政策措施
15
2.1
科學編制鄉村旅游專項規劃或其他規劃中有鄉村旅游章節
考察是否科學謀劃鄉村旅游業發展
7
編制有鄉村旅游專項規劃
7
未編制鄉村旅游專項規劃,但在其他規劃中有本村鄉村旅游章節或內容
5
未編制鄉村旅游專項規劃,在其他規劃中也沒有本村鄉村旅游章節或內容,但縣(市、區)、鄉(鎮)政府有關于本村發展鄉村旅游的計劃。
3
沒有
0
2.2
統籌扶貧專項資金用于旅游配套設施和旅游品牌建設
考察政府對旅游扶貧財政投入力度
8
1000萬(含)以上
8
800萬(含)—1000萬
6
500萬(含)—800萬
4
300萬(含)—500萬
2
3
旅游產品特色
14
3.1
有提供觀光、休閑、度假等多品種、多業態的鄉村旅游經營項目
鄉村旅游經營項目類型較為單一的酌情扣分
4
3.2
充分反映當地農業生產和農民生活的特點
出現與當地農業生產和農民生活嚴重背離的旅游活動則酌情扣分
4
3.3
體現鄉土文化和民俗特色
鄉土文化和民俗特色表現不足的酌情扣分
3
3.4
利用當地資源打造旅游特色商品或手工藝品1個及以上
沒有旅游特色商品或手工藝品的此項不得分
3
4
旅游基礎設施
15
4.1
具有暢通的通村公路,且入戶道路全部硬化
交通條件不好酌情扣分
2
4.2
通信網絡暢通
考察移動信號是否全覆蓋;存在移動信號盲區的酌情扣分
2
4.3
具有滿足生活需求的供水、供電設施
設施不全酌情扣分
2
4.4
具有為游客提供服務的商貿流通體系
考察是否能為游客提供購物、郵寄等服務
2
4.5
具有消防、報警、醫療救治等公共安全設施
公共安全設施不齊全酌情扣分;沒有相關安全設施不得分
3
4.6
設有數量充足的垃圾收集設施
數量不足酌情扣分
2
4.7
具有統一的垃圾和污水處理場所
有統一垃圾處理場所但沒有污水處理場所酌情扣分
2
5
旅游服務設施
12
5.1
鄉村旅游經營場所的餐廳和廚房達到國家衛生標準要求
2
5.2
游覽、娛樂等設備運行正常,無安全隱患
2
5.3
設有旅游咨詢點
2
5.4
建有旅游廁所,且干凈無味
有公共廁所但衛生不達標的酌情扣分
2
5.5
建有停車場
2
5.6
旅游標識標牌規范、醒目
旅游標識標牌不規范酌情扣分
2
6
旅游經營管理
12
6.1
成立有管理機構(村級集體組織、鄉村旅游合作社、旅游協會等)
未成立相關鄉村旅游管理機構的,此項不得分
3
6.2
基本形成統一服務標準、統一營銷的管理局面
未形成統一管理的,依據具體情況酌情扣分
3
6.3
設有專人負責服務質量監管和市場秩序維護
2
6.4
旅游投訴圓滿解決率
考察政府對旅游市場的監管程度
2
95%以上
2
90%(含)—95%
1
90%以下
0
6.5
旅游從業人員培訓率
考察鄉村旅游服務規范化程度
2
80%以上
2
50%(含)—80%
1
50%以下
0
附則
加分項目
20
J1
獲得星級農家樂/鄉村酒店稱號
有5家(含)以上得滿分5分,有4家得4分,有3家(含)以上得3分,有2家得2分,有1家(含)以上得1分,沒有不得分。
5
J1
獲得省級鄉村旅游特色業態(含國家、省級示范休閑農莊)授牌
有獲得省級精品鄉村旅游特色業態授牌的1家以上或非精品的2家以上,可得滿分5分;僅有1家非精品的得3分,沒有得0分。
5
J1
屬于旅游景區(3A級以上)、旅游度假區、生態旅游示范區的范圍,或有中國鄉村旅游模范村和模范戶、鄉村旅游示范村、全國休閑農業與鄉村旅游示范點、鄉村旅游精品村寨、鄉村旅游創客示范基地和自駕游營地等品牌
2項(含)品牌以上的得滿分10分,每項5分,累計不超過10分。
10
總分
120